Estrategia integral de incidencia en Argentina para la promoción de la Convención CEDAW y la ratificación de su Protocolo Facultativo

El IIDH desarrolla desde hace varios años, acciones de divulgación de la Convención CEDAW, con el fin de contribuir a acercar la doctrina de los derechos humanos a la vida de las personas. Igualmente contribuyó al proceso de aprobación en la ONU del Protocolo Facultativo a esta Convención y posteriormente, ha apoyado procesos tendientes a crear condiciones favorables para la ratificación del Protocolo por parte de los Estados, principalmente en Centroamérica y Colombia. Estas iniciativas han sido impulsadas por el Departamento de Entidades de la Sociedad Civil del IIDH y específicamente, de su Programa de Derechos Humanos de las Mujeres.

En la actualidad el IIDH apoya en Argentina (julio 2004 a junio 2005) una estrategia integral de incidencia, que comprende acciones de divulgación de la Convención sobre la Eliminación de Todas Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW); y de acompañamiento técnico para propiciar condiciones que favorezcan la ratificación de su Protocolo Facultativo. Todo ello con el auspicio de la Agencia Sueca de Cooperación Internacional (ASDI)

Se cuenta en el país con una consultora vinculada al IIDH desde 1998, Soledad García Muñoz, encargada del seguimiento a esta iniciativa.

Argentina ha ratificado la mayoría de los tratados internacionales sobre derechos humanos. La reforma constitucional de 1994 estableció el reconocimiento de jerarquía constitucional a numerosos instrumentos de derechos humanos, entre ellos, la Convención CEDAW (ratificada en 1985) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (ratificada en 1995).

El Protocolo Facultativo a la Convención CEDAW, adoptado por la ONU en 1999, fue firmado por el Estado de Argentina el 28 de febrero de 2000, pero no se ha logrado concretar su aprobación en el Congreso, que es un requisito indispensable para la ratificación por el Poder Ejecutivo. Cabe señalar que existen varios proyectos de ley para la aprobación del Protocolo, promovidos por distintas legisladoras: uno en la Cámara de Diputados y tres en la de Senadores.

En julio de 2004, en la comparecencia de Argentina al Comité CEDAW (mecanismo de supervisión de la implementación de la Convención) en la sede de la ONU, la Presidenta del Consejo Nacional de la Mujer, Sra. Lucila Colombo, manifestó el compromiso del Poder Ejecutivo con la pronta ratificación del Protocolo: "El Gobierno atribuye gran prioridad a la defensa de los derechos humanos y apoya la ratificación del Protocolo Facultativo. El Gabinete ha trabajado para promover el Protocolo" (Cfr. Press Release WOM/1459, original en inglés).

El apoyo del IIDH pretende propiciar acciones que contribuyan a:

· Generar actividades de sensibilización y capacitación especializada en materia de protección internacional de los derechos humanos de las mujeres, Convención CEDAW y su Protocolo Facultativo, dirigidas a las organizaciones de la sociedad civil que trabajan derechos humanos y a agentes públicos con responsabilidad en la aplicación de la Convención CEDAW.

· Brindar acompañamiento material y técnico que permita desarrollar una estrategia integral de incidencia positiva para la aprobación y ratificación del Protocolo Facultativo CEDAW.

· Propiciar la articulación e interlocución de actores estatales, parlamentarios y de la sociedad civil, para la promoción y protección de los derechos humanos de las mujeres.

Cómo empezó el proceso:

· Realizando contactos con diversas organizaciones y actores políticos, el 7 de julio de 2004, en el marco de una misión institucional del IIDH realizada por Gilda Pacheco, Directora del Departamento de Entidades de la Sociedad Civil, en compañía de la consultora Soledad García Muñoz.

· Poniendo a disposición los materiales especializados del IIDH en materia de derechos de las mujeres, así como sus argumentos a favor del Protocolo Facultativo, para contribuir a la difusión de conocimientos en la materia. Esta documentación está siendo ampliamente distribuida en Argentina.

· Ofreciendo información especializada sobre derechos humanos de las mujeres, accesible en Internet, mediante la web institucional: DerechosMujer IIDH: Protección Sistema Universal.

· Brindando asistencia técnica del IIDH por medio de su Programa de Derechos Humanos de las Mujeres, coordinado por Isabel Torres García.

Información y documentación relativa al Protocolo Facultativo en Sección Especializada DerechosMujer-web IIDH: Apartado Protección de Derechos/Sistema Universal

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